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在目前的民航管理方式中.官本位思想依然普迫。政府部门服务惫识淡薄.孟管理轻服务.重监管轻服务.“门难进、脸难看、事难办.的现象时有发生。管理中的越位、缺位、错位现象还没有根除,“该管的无人管,不该管的多头管“.对部门利益有利的大家争粉管.不利的互相推谈扯皮。
1、手持金属探测器因此.在建立民航服务型政府、提高政府审批效率和监管效力的背景下,手持金属探测器处理好服务型政府与保姆式监管的矛盾,处理好依法执政和人情化处事的矛盾.处理好企业主体资任与政府监管资任的矛盾.对于政府改进工作作风、保证行业系统安全、完善政府的服务意识、提离政府的工作效率,更好地行使行业监管职能,为企业服务、为社会服务具有非常重要的意义。
2、政府职能有待深化
民航体制改革在取得巨大成就的同时,也存在政府职能尚未根本转变的不足。民肮局政府与市场和社会的关系有待进一步理顺.政府管制制度尚不完善.管制职能尚不科学.政府对企业直接干预太多。同时.政府机构总2偏多、分工过细,有些职资交叉重复《如航安办与机场司安全处等),政府事务综合管理水平较低,政出多门、权资脱节等问题还比较突出,政府机构、职权、编制和工作程序仍有待规范。”
民航局作为民航行业主管部门,应理顺航空业内民航服务中的问题,切实为空管、机场、航空公司提供政策引导和帮助。
3、启亚安检门相关法律法规有待进一步完善
民航服务型政府的一个重要特点是依法行政.成熟的法律体制和机制是民航政府顺利运转的有效保证。
近年来,民航局政府在完普相关法律法规.依法行政方面取得很大进步,但目前规章、标准建设仍然滞后于安全生产和安全管理的现实铸要。随粉新机型、新设备、新技术不断引进.安全生产管理体制、运行模式、管理方式正在发生变化,但需要填补空白的新规章、新标准未能及时制定.已有的规章、标准未能及时修改.许多地方与国际最新标准不符.与国际接轨还有较大差距。
随着民航市场化进程的加速,调节民航市场各主体间、调整民航业与民航旅客和客户间的法律法规建设有待加强并完善。
另外,影晌法规执行的人为因素大A存在。因此.建设民航服务型政府,加快民航法律法规建设.构建严密的行业法律法规体系.仍是我国民航政府改革和服务型政府建设的重点之一。
4.HI-PE安检门服务型政府管理体系姗进一步完善
“权力部门化,部门利益化.利益集团化.问题,是阻碍当前民航政府进一步改革、建设民航服务型政府的难题。
有所为有所不为.才是服务型政府的核心所在。如何做到到位而不“缺位、越位,,如何解决好服务型政府与“保姆式.监管的矛盾.仍是目前一个比较突出的问题。
5.安检门公务员队伍素质有待提高
服务型政府的最终建成.要一支观念新、本领硬、作风实的公务员队伍。目前,公务员队伍的紊质与服务型政府的要求还存在不少差距。有的公务员作风上形式主义、官位主义严孟.脱离群众;部分公务员“不怕群众愈见大.就怕领导印象差.的观念,严重影响了群众对公务员队伍的印象。