我国通用航空产业与经济社会发展需求、运输航空、进口ceia启亚安检门等及通用航空发达国家相比，差距本已十分明显，若以低于或相当于后三者的发展速度发展，差距会继续存在甚至越拉越大；只有以远远高于后三者的发展速度发展，才能缩小差距，实现战略目标。这也是我国通用航空产业实施跨越式发展战略的关键原因所在。发展速度在跨越式发展战略中至关重要，它又取决于战略措施的力度。因此，发展通用航空产业，建设通用航空强国，必须大力加强各项战略举措的力度。

第一，大力加强政策扶持进口ceia启亚安检门。美国、加拿大等通用航空发达国家的经验告诉我们，政策扶持是通用航空产业腾飞的关键。这些国家在通用航空发展的不同阶段分别提供相应的政策扶持，使通用航空产业的发展如鱼得水。因此，发展我国通用航空产业，必须以政策为轴心，大力进行扶持。一是应从国家战略层面将通用航空确立为具有长期发展前景的成长性、带动性行业，对通用航空产业发展提出指导性意见。二是比照运输航空产业的各项优惠政策、扶持政策，通用航空产业能享受的都享受，而且本着阶段性重点发展原则，进一步加大对通用航空产业的扶持力度。比如在飞机进口关税及增值税问题上，现在的通用航空进口整机及航材的关税、增值税累计达23%以上，远高于运输航空飞机4%〜6%的水平；为加大对通用航空产业的扶持力度，通用航空飞机的进口关税水平至少应与运输航空飞机持平；在可能的情况，降到更低，甚至免税。三是在通用航空产业发展的特殊补贴、税费减免方面，出台扶持力度更大的政策。如农林作业专项补贴、应急救援的财政补贴、国产通用飞机购置补贴、通用航空企业所得税减免和服务保障相关费用中的机场使用费、空域服务费以及航油服务费等优惠或减免等。四是建立民航通用航空专项发展资金，用于通用航空企业运力购置、基础设施建设、专业技术人才培养、公益性作业项目等的补贴与资助。五是进一步修订通用航空法规，建立区别于运输航空、符合通用航空产业特点和发展规律的规范标准与监管体制，为通用航空松绑减压、释放发展活力、营造良好环境。

第二，大力加强产业协作。通用航空产业是一个系统工程，涉及面广、环节多。各个方面和环节应加强协作，才能开创通用航空发展的新局面。一是各部委

一种追求速度与效率并重、当前发展与长远发展兼顾以及经济和社会、生态环境协调的发展模式。

三、我国通用航空产业跨越式发展的实施前提

通用航空产业跨越式发展战略的进口ceia启亚安检门实施前提是我国通用航空产业发展的相对滞后性。

与美国为代表的通用航空发达国家相比较，我国通用航空产业发展远远落后。截止到2009年，美国拥有通用航空器23万余架，我国仅997架，大约是美国的4%。；美国拥有通用航空机场1.68万个，我国机场70余个，大约是美国的4%。；美国的通用航空飞行员近50万人，我国仅有3000多人，大约是美国的6%。；美国的通用航空作业飞行时间2800余万小时，我国约28万小时，是美国的1%;美国的通用航空年产值超过1500亿美元，我国仅17.9亿元人民币，大约是美国的1%。

与我国经济社会发展需求相比，我国通用航空产业发展严重滞后。2008年汶川大地震、冰冻雨雪灾害，2010年的大面积干旱和玉树地震，连年的洪涝灾害，接连不断地反映出我国通用航空应急救援能力与公共服务能力严重不足，对落后的通用航空一次又一次地给予深深刺激。在经营性通用航空服务方面，国民经济建设的稳步发展，催生了更多、更高的需求，但我国通用航空发展水平与市场需求间存在明显差距，作业能力严重不足，如2008年据通用航空用户单位反映，航空护林、航空摄影、电力作业、石油管道巡线、人工降水、气象探测、海事监察、直升机港口引航等作业项目的飞机、直升机缺口达170架以上。这些都说明我国通用航空产业发展水平与社会经济发展的需求相比严重滞后，这种发展态势也有悖于民航业的先导性、基础性的行业特征。